تجديد قانون أغوا يمرر في النواب الأميركي دون استثناء جنوب أفريقيا
الـخـلاصـة حول تجديد قانون أغوا
- 🔹 الملخص
- 🔹 تحليل
- 🔹 أسئلة شائعة
أقرت لجنة الطرق والوسائل في مجلس النواب الأميركي مشروع قانون يهدف إلى تجديد قانون أغوا، وهو برنامج التجارة التفضيلية مع أفريقيا، لمدة ثلاث سنوات إضافية. جاء الإقرار بأغلبية 37 صوتًا مقابل 3، متجاهلاً التلميحات السابقة باستثناء جنوب أفريقيا من البرنامج. يُعد “أغوا” حجر الأساس للعلاقات الاقتصادية بين واشنطن ودول أفريقيا جنوب الصحراء، ويوفر مئات آلاف الوظائف. وحذرت اللجنة من أن أي توقف في البرنامج سيخلق فراغاً يسعى فاعلون خبيثون مثل الصين وروسيا إلى ملئه. وتكافح جنوب أفريقيا لضمان إدراجها رغم تدهور العلاقات مع إدارة ترامب، التي طالبتها بخفض الحواجز الجمركية مقابل إلغاء رسوم الـ 30% المفروضة على سلعها.
📎 المختصر المفيد:
• أقرت لجنة الطرق والوسائل في مجلس النواب الأميركي تمديد برنامج أغوا التجاري التفضيلي لثلاث سنوات إضافية.
• تم الإقرار بأغلبية 37 صوتًا مقابل 3، دون استبعاد جنوب أفريقيا خلافًا للتلميحات السابقة.
• يُعد قانون أغوا حجر الأساس للعلاقات الاقتصادية بين الولايات المتحدة وأفريقيا جنوب الصحراء.
• حذرت اللجنة من استغلال الصين وروسيا لأي فراغ تجاري ينشأ عن توقف البرنامج.
• تكافح جنوب أفريقيا لضمان إدراجها رغم تدهور العلاقات مع واشنطن بسبب الخلافات حول الرسوم الجمركية.
ℹ️ خلاصة مختصرة لأهم ما جاء في الخبر قبل التفاصيل
أقرت لجنة في مجلس النواب الأميركي، يوم الأربعاء، مشروع قانون يجدد 3 سنوات إضافية، برنامج التجارة التفضيلية مع أفريقيا، دون أن يُذكر أي استبعاد لجنوب أفريقيا كما كان قد لمّح المبعوث التجاري الأميركي.
قانون النمو والفرص الأفريقية (أغوا)، الذي أُقر لأول مرة عام 2000 لتوفير دخول معفى من الرسوم الجمركية إلى السوق الأميركية للدول والمنتجات المؤهلة في أفريقيا جنوب الصحراء، انتهى في سبتمبر/أيلول الماضي، ويُقدّر أن مئات آلاف الوظائف في أفريقيا تعتمد عليه.
وقال الممثل التجاري الأميركي جيميسون غرير يوم الثلاثاء إن إدارة ترامب منفتحة على تمديد لعام واحد، لكنها قد تستبعد جنوب أفريقيا التي وصفها بأنها “مشكلة فريدة”.
وأوضحت لجنة الطرق والوسائل في مجلس النواب أن مشروع قانون تمديد أغوا أُقر بأغلبية 37 صوتًا مقابل 3، ووصفت المبادرة التجارية بأنها “حجر الأساس للعلاقات الاقتصادية بين الولايات المتحدة ودول أفريقيا جنوب الصحراء”.
وأضاف البيان “أي توقف طويل في قانون النمو والفرص الأفريقية سيخلق فراغًا يسعى فاعلون خبيثون مثل الصين وروسيا إلى ملئه”.
وسيمرر المشروع إلى مجلس النواب بكامل أعضائه، لكن لم يتضح بعد موعد مناقشته.
جنوب أفريقيا تكافح للبقاء ضمن أغوا
قالت وزارة التجارة في جنوب أفريقيا إنها تبذل كل ما بوسعها لضمان إدراج البلاد في أي تمديد للبرنامج، رغم تدهور العلاقات مع الولايات المتحدة خلال الولاية الثانية لترامب.
وانتقد ترامب أكبر اقتصاد في أفريقيا بسبب ما سماها سياساته المتعلقة بمعالجة عدم المساواة العرقية، في حين قال غرير إن على جنوب أفريقيا خفض الرسوم الجمركية والحواجز غير الجمركية أمام المنتجات الأميركية مقابل أن تخفض واشنطن الرسوم البالغة 30% التي فرضتها على السلع الجنوب أفريقية في أغسطس/آب الماضي.
وتؤكد جنوب أفريقيا أن إدارة ترامب استندت في فرض الرسوم إلى رؤية غير دقيقة للعلاقات التجارية بين البلدين.
وقال متحدث باسم وزارة التجارة إن جنوب أفريقيا تتابع عن كثب تقدم مشروع قانون تمديد أغوا.
🔍 تحليل تجديد قانون أغوا وتفاصيل إضافية
تُشير هذه التطورات بوضوح إلى صراع جيوسياسي خفي تستخدم فيه واشنطن أدواتها الاقتصادية للحفاظ على نفوذها في القارة السمراء. إن إقرار تمديد “أغوا” لثلاث سنوات، رغم التوتر مع جنوب أفريقيا، يعكس إدراكاً أميركياً بأن المخاطر الجيوسياسية لتوقف البرنامج تفوق الخلافات الثنائية. التحذير الصريح من ملء “فاعلين خبيثين مثل الصين وروسيا” للفراغ التجاري يؤكد أن الهدف الأساسي من تجديد قانون أغوا ليس فقط دعم التجارة، بل هو احتواء النفوذ المتزايد لبكين وموسكو. إن التهديد باستبعاد جنوب أفريقيا، أكبر اقتصاد في القارة، كان ورقة ضغط لانتزاع تنازلات تتعلق بالرسوم الجمركية والحواجز غير الجمركية، خاصة وأن واشنطن ترى في مواقف بريتوريا الأخيرة ميلاً نحو الشرق. على الرغم من أن مشروع القانون لم يستبعد بريتوريا، فإن الضغوط ستستمر لضمان التزامها بالشروط الأميركية، مما يجعل من عملية تجديد قانون أغوا ساحة معركة سياسية. إن استمرار هذا البرنامج يمثل ضرورة استراتيجية للولايات المتحدة، حيث يوفر لها موطئ قدم اقتصادياً حيوياً، ويؤكد التزامها تجاه القارة في مواجهة المنافسة الشرسة. إن نجاح تجديد قانون أغوا يعتمد على قدرة واشنطن على الموازنة بين مصالحها التجارية المباشرة وأهدافها الجيوسياسية الأوسع.
💡 إضاءة: التحذير الصريح للجنة الطرق والوسائل في مجلس النواب من أن أي توقف في برنامج أغوا سيخلق فراغاً يسعى فاعلون خبيثون مثل الصين وروسيا إلى ملئه.
